Thế Kha
Trung cộng còn chưa dám làm mà Việt cộng đã lăm le định
làm, thực xứng lá cờ đầu trong phong trào cộng sản quốc tế.
Bauxite Việt Nam
Trong
dự án Luật về máu và tế bào gốc vừa gửi tới Bộ Tư pháp thẩm định, Bộ Y tế đề xuất
quy định việc hiến máu là nghĩa vụ bắt buộc của công dân phải thực hiện 1 năm/lần
nhưng có loại trừ một số trường hợp không thể hiến máu hoặc quy định việc hiến
máu là tự nguyện kết hợp với tăng chi cho hoạt động vận động hiến máu.
Báo
cáo đánh giá tác động dự án Luật Về máu và tế bào gốc phục vụ cuộc họp do Bộ Tư
pháp tổ chức sắp tới, cho rằng máu và các chế phẩm từ máu là loại thuốc đặc biệt,
chỉ được lấy từ người và đến nay mặc dù các nhà khoa học đã có nhiều công trình
nghiên cứu để tìm các chất thay thế máu nhưng cho đến nay vẫn chưa có kết quả.
Do vậy, máu người vẫn là nguồn nguyên liệu chính để cấp cứu và điều trị bệnh
nhân trong giai đoạn trước mắt.
Theo
tính toán lí thuyết của Tổ chức Y tế Thế giới (WHaO), ở các nước đang phát triển,
dựa trên số dân của mỗi nước, cần khoảng 2% dân số hiến máu mỗi năm. Để giải
quyết tình trạng thiếu máu và bảo đảm an toàn truyền máu, Chính phủ các nước đã
đề xuất việc ban hành Luật Hiến máu (Blood Donation Law) hoặc các luật khác có
liên quan đến vấn đề hiến máu tình nguyện không lấy tiền như Luật Truyền máu,
Luật Cấm buôn bán máu…. Sau khi Luật Hiến máu được Quốc hội các nước ban hành,
tình trạng khan hiếm máu cho cấp cứu và điều trị đã cơ bản được giải quyết.
Chính
vì thế, trong dự án Luật Về máu và tế bào gốc, Bộ Y tế đề xuất 2 giải pháp về
nghĩa vụ của công dân liên quan hiến máu.
Giải
pháp 1, quy định việc hiến máu là nghĩa vụ bắt buộc của công dân phải thực hiện
1 năm/lần nhưng có loại trừ một số trường hợp không thể hiến máu;
Giải
pháp 2, quy định việc hiến máu là tự nguyện kết hợp với tăng chi cho hoạt động
vận động hiến máu.
Theo
Bộ Y tế, việc hiến máu được thực hiện trên cơ sở cân nặng của người hiến máu:
Người có cân nặng từ 42 kg đến dưới 45 kg được phép hiến không quá 250 ml máu
toàn phần mỗi lần; người có cân nặng 45 kg trở lên được phép hiến máu toàn phần
không quá 09 ml/kg cân nặng và không quá 500 ml mỗi lần.
Bộ
Y tế khẳng định cả hai giải pháp đều không có tác động đến tăng chi cho Nhà nước
mà chỉ tăng chi cho Quỹ Bảo hiểm y tế với mức tăng chi bình quân khoảng 500 tỉ/năm.
Với
dân số khoảng khoảng 90 triệu người, nếu áp dụng chính sách thứ nhất thì một
năm sẽ có khoảng 46 triệu người phải tham gia hiến máu (trừ 30,3 triệu công dân
dưới 18 tuổi và khoảng 14,2 triệu người mắc các bệnh không thể hiến máu).
Việc
quy định hiến máu là nghĩa vụ của công dân có mặt tích cực là giúp cho có nguồn
máu đầy đủ và ổn định. Nếu thực hiện chính sách này thì hằng năm sẽ tiêu tốn
khoảng 4.180 tỉ đồng, trong đó Quỹ Bảo hiểm y tế sẽ phải tăng chi khoảng 400 tỉ/năm,
chủ sử dụng lao động sẽ phải bỏ ra khoảng 3.200 tỉ để chi trả tiền lương cho
khoảng thời gian mà người lao động sử dụng để đi hiến máu và bản thân người lao
động sẽ phải bỏ ra trên 580 tỉ cho việc đi lại phục vụ việc hiến máu.
Còn
nếu coi việc hiến máu là tự nguyện và trong điều kiện lí tưởng là có 18,2 triệu
người hiến máu tình nguyện trong một năm thì hằng năm sẽ tiêu tốn khoảng 2.000
tỉ, trong đó Quỹ Bảo hiểm y tế sẽ phải tăng chi thêm khoảng 524 tỉ/năm, chủ sử
dụng lao động sẽ phải bỏ ra khoảng 1.250 tỉ để chi trả tiền lương cho khoảng thời
gian mà người lao động sử dụng để đi hiến máu và bản thân người lao động sẽ phải
bỏ ra trên 217 tỉ cho việc đi lại phục vụ cho việc hiến máu.
Theo
nghiên cứu của cơ quan đề xuất dự án luật, toàn bộ các quốc gia có ban hành luật
về máu thì không có quốc gia nào quy định việc hiến máu là nghĩa vụ bắt buộc của
công dân, kể cả Trung Quốc. Luật Hiến máu của Trung Quốc quy định: "Các cơ
sở, ban ngành Nhà nước, quân đội, các tổ chức xã hội, doanh nghiệp, các đơn vị,
ủy ban dân cư và ủy ban thôn xóm cần huy động và tổ chức cán bộ nhân dân của
đơn vị mình đi hiến máu nếu ở độ tuổi phù hợp". Theo đó các cán bộ, công
chức, viên chức làm việc trong hệ thống nhà nước phải có trách nhiệm tham gia
hiến máu và nguồn máu này được lưu trữ và sử dụng phục vụ công tác khám bệnh,
chữa bệnh cho toàn dân chứ cũng không quy định nghĩa vụ bắt buộc hiến máu.
Bên
cạnh đó, nếu sử dụng giải pháp 1 sẽ xuất hiện một lượng máu dư thừa khá lớn
không cần thiết là khoảng gần 28 triệu đơn vị. Việc sử dụng giải pháp 1 cũng
làm tăng chi phí của xã hội lên gấp đôi so với việc sử dụng giải pháp 2.
Từ
những phân tích trên, Bộ Y tế cho rằng nên lựa chọn giải pháp 2 để vừa phù hợp
thực tiễn, phù hợp pháp luật quốc tế cũng như không gây tốn kém không cần thiết
cho Nhà nước và xã hội. Bên cạnh đó, do nội dung của các chính sách được xác định
có liên quan quyền và nghĩa vụ của công dân vì vậy theo quy định của Hiến pháp
năm 2013 thì thẩm quyền ban hành chính sách thuộc Quốc hội.
Bộ
Y tế cho biết tỉ lệ hiến máu (bao gồm hiến máu toàn phần và thành phần máu)
trên dân số toàn quốc năm 2015 là 1,27%, tăng 13,5% so với tỉ lệ hiến máu/dân số
năm 2014. Đây là số liệu đáng lưu ý vì căn cứ Quyết định số 1208/2012 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia y tế giai đoạn 2012 -
2015 đã quy định: "Phấn đấu đến năm 2015, tỉ lệ dân số hiến máu tự nguyện
đạt 1,3%, đến năm 2020 tỉ lệ dân số hiến máu tự nguyện đạt 2%".
Đến
nay, toàn quốc có nhiều cơ sở y tế tham gia tiếp nhận hiến máu với quy mô rất đa
dạng, có 60 cơ sở thực hiện tiếp nhận hiến máu. Xét về thực tế hoạt động trong
nhiều năm qua, mỗi cơ sở truyền máu chỉ có thể bắt đầu đảm đương được vai trò
là trung tâm truyền máu khu vực khi lấy máu đạt trên 50.000 đơn vị/năm (tối thiểu
tiếp nhận 150 đơn vị máu mỗi ngày).
T.K
Nguồn:
http://dantri.com.vn/xa-hoi/de-xuat-bat-buoc-cong-dan-hien-mau-1-lan-nam-20170108172823057.htm