Bauxite Việt Nam

Thái Hạo

1. Chỉ cấp cho mỗi hộ 200 mét vuông đất ở!

Mới đây, do phải đi làm lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho bố mẹ, sau khi nhận sổ mới tôi mới phát hiện một điểm bất thường: sổ chỉ ghi 200 mét vuông đất ở, trong khi mảnh đất của gia đình tôi có diện tích gần 1000 mét vuông.

Tìm hiểu thêm tôi mới biết rằng, hầu hết các gia đình khác trong làng, trong xã và ở Nghi Sơn nói chung, sau khi làm lại sổ, cũng chỉ được cấp 200 mét vuông đất ở, bất kể đất của gia đình họ đã sử dụng ổn định trước ngày 18/12/1980 (giống nhà tôi). Điều này có trái quy định của pháp luật?

Pháp luật quy định thế nào?

Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, về việc cấp sổ đỏ đối với đất ở sử dụng ổn định trước ngày 18/12/1980, xác định hạn mức đất ở đối với trường hợp có vườn, ao trong cùng một thửa đất đang có nhà ở, theo Khoản 2, Điều 103 Luật Đất đai năm 2013, được xác định KHÔNG QUÁ 5 LẦN hạn mức giao đất ở quy định tại Khoản 2, Điều 143 và Khoản 4, Điều 144 Luật Đất đai.

Nghĩa là người dân Nghi Sơn có đất đã sử dụng ổn định trước 1980 phải được cấp đất ở theo thực tế sử dụng, là không quá 1000 mét vuông đất ở (200 * 5 = 1000), chứ không thể chỉ cấp 200 mét vuông như chính quyền đang làm (?).

2. Tĩnh Gia – Nghi Sơn một mình một cõi?

Theo chia sẻ của một cán bộ văn phòng đăng ký đất đai ở Thanh Hóa, trong 26 huyện thị của tỉnh, chỉ duy nhất Tĩnh Gia - Nghi Sơn là làm như vậy (chỉ cấp 200 mét vuông đất ở). Và cách thực hiện này đã gây ra biết bao nỗi khổ cho người dân suốt nhiều năm qua. Ví dụ: một gia đình có nhiều người con đã trưởng thành (5 người chẳng hạn), giờ muốn tách sổ để chia cho con, trong khi đất rộng nhưng mỗi mảnh chỉ được 40 mét vuông đất ở, vậy làm sao làm nhà để ở? Nhà ở nông thôn mà 40 mét vuông?! Mà xây quá diện diện tích đất ở (40 mét vuông) thì vi phạm và bị cưỡng cưỡng chế! Trong trường hợp nhà có 6 người con thì còn khổ hơn: không thể tách được sổ, vì không đủ điều kiện theo quy định. Gia đình này nếu vì nhu cầu cá nhân mà phải tách sổ và bán đi 100 mét vuông đất ở, còn lại 100 mét, thì lại càng không thể tách cho con cái được nữa. Tình trạng này khiến nhiều gia đình vài ba thế hệ phải ở chen chúc với nhau tronng một ngôi nhà, vì có đất mà không thể làm nhà. Đó chỉ là vài trong muôn vàn nỗi khổ mà người dân đang gặp phải.

Kỳ lạ hơn nữa, tôi tìm hiểu thì biết được rằng, trước những bất cập và bất ổn này trong cách cấp đất ở cho người dân của Tĩnh Gia - Nghi Sơn khiến dân tình và cử tri kêu ca không ngớt suốt hàng chục năm qua, ngày 26/9/2019, Sở TN&MT tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Công văn số 5785/ STNMT-TTr, hướng dẫn giải quyết vướng mắc cho huyện Tĩnh Gia, về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), đối với đất ở sử dụng ổn định từ trước ngày 18/12/1980. Công văn này nêu rõ: “Trường hợp đã sử dụng đất ổn định từ trước ngày 18/12/1980, thì diện tích đất ở được xác định theo thực tế đang sử dụng, nhưng không quá 5 lần hạn mức giao đất ở”. Nghĩa là không quá 1000 mét vuông đất ở, chứ không phải không quá 200 như Tĩnh Gia - Nghi Sơn đã và đang làm.

Nhưng, trước đó là chính quyền huyện Tĩnh Gia, từ 2020 đến nay là thị xã Nghi Sơn, vẫn không thực hiện, đẩy người dân vào vô vàn khó khăn và thiệt thòi.

Đến giờ tôi vẫn không hiểu vì sao Luật đã quy định nhưng chính quyền địa phương lại không thực hiện, rồi đến khi cơ quan cấp trên (sở TNMT) buộc phải ra văn bản “hướng dẫn” dành riêng cho Tĩnh Gia: vẫn không làm.

3. Đề nghị

Đề nghị chính quyền thị xã Nghi Sơn và chính quyền cấp trên trả lời cho người dân được rõ:

1. Việc cấp đất ở như thế cho người dân (chỉ 200 mét vuông) là đúng hay sai quy định?

2. Nếu sai thì phải khắc phục, trả lại quyền lợi chính đáng cho người dân: thu hồi và cấp lại sổ mới với diện tích đất ở thực tế không quá 5 lần hạn mức (1000 mét vuông) như quy định.

3. Xử lý các cán bộ/ lãnh đạo làm sai (nếu có) theo quy định của pháp luật.

Thái Hạo

Phụ lục:

Thực hiện Chỉ thị số 299/TTg ngày 11/10/1980 của Thủ tướng Chính phủ, về đo đạc bản đồ 299, huyện Tĩnh Gia có 34 xã (thị trấn), khi đo đạc bản đồ 299 chỉ có 8 xã được đo bản đồ chi tiết giải thửa đến từng hộ gia đình, cá nhân gồm các xã: Hải Châu, Hải An, Thanh Thủy, Trường Lâm, Ninh Hải, Hải Hòa, Nguyên Bình, Trúc Lâm (trong đó 3 xã gồm: Nguyên Bình, Trường Lâm, Trúc Lâm chỉ đo chi tiết một số thôn, còn lại không đo chi tiết). Còn lại 4 xã không đo bản đồ 299 gồm: Hải Thanh, Hải Bình, Phú Sơn, Nghi Sơn và 22 xã còn lại đo bản đồ 299 chỉ đo bao diện tích đất ở toàn thôn.

Việc đo chi tiết, đo bao, hay không đo chi tiết, là do cách làm của chính quyền vào thời điểm đo đạc (1980) vì điều kiện thực tế của địa phương về nhân lực và tài chính, chứ không phải do dân. Và cách làm này diễn ra trên khắp cả nước chứ không riêng huyện Tĩnh Gia. Quan trọng là, theo quy định, điều này không ảnh hưởng gì đến việc cấp đất ở cho dân với diện tích không quá 5 lần hạn mức (1000 mét vuông).

T.H.

Tác giả gửi BVN

Chim Đang Sun

Thiệu Hoá - Thanh Hoá đã làm từ năm 2000 rồi nhé! Sau khi thu giấy CN quyền SD đất của 1 xóm thuộc xã Thiệu Trung, vốn được cấp đất giai đoạn 1978-1982, họ cấp lại bìa mới với diện tích như nhau: 200m2, trong khi thực tế có gia đình diện tích 400-800m2. Số dư còn lại họ đưa vào đất vườn, khi dự án thu hồi người dân gần như mất không, chỉ được đền bù hoa màu trên đất. Ai muốn hợp thức hoá phần đó vào đất ở thì nộp 50% biểu giá đất thời điểm đó.