Bauxite Việt Nam

Nguyễn Đình Cống

Ngày 2/1/2020, Bộ Chính trị ĐCSVN ban hành quyết định QĐ 214/QĐ-TW về KHUNG TIÊU CHUẨN CHỨC DANH, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ THUỘC DIỆN BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG, BỘ CHÍNH TRỊ, BAN BÍ THƯ QUẢN LÝ.

QĐ 214 thay cho QĐ 90 năm 2017. Nó được ca ngợi có nhiều tiến bộ, thể hiện sự sáng suốt tuyệt vời (!?). Người ta dự đoán rằng: với QĐ 214, ĐCSVN sẽ có được một đội ngũ cán bộ cấp chiến lược đủ tài năng.

Tôi đọc qua QĐ thấy không có gì đáng quan tâm, nhưng đọc kỹ mới thấy buồn cười từ đầu chí cuối. Không đành giữ im lặng, tôi cố viết vài lời phản biện, hy vọng người soạn thảo, người thông qua rồi ban hành QĐ và mọi người tìm thấy được điều gì đáng quan tâm, đáng vui cười hay không.

Ấn tượng đầu tiên là QĐ 214 quá dài, trên 1 vạn chữ, với nhiều nội dung trùng lặp và sáo rỗng, với nhiều tiêu chuẩn (TC) định tính và mơ hồ, rất khó đánh giá, rất dễ tùy tiện trong vận dụng. QĐ có TC cho 40 loại chức danh, từ Tổng bí thư, Chủ tịch  nước đến các cán bộ của tỉnh, thành, lại có nhiều thứ TC như về chính trị tư tưởng, về đạo đức lối sống, về trình độ, về năng lực và uy tín, về sức khỏe v.v. Hình như ĐCSVN mắc phải bệnh nghiện viết văn kiện. Phải chăng công lao, thành tích người soạn thảo văn kiện được đánh giá bằng số chữ đã viết ra nên người ta cố viết cho thật dài?.  Năm 2017 vừa ra QĐ 90, chưa đến 3 năm lại ra QĐ 214, dài hơn, để thay thế (trong khi chỉ cần viết vài dòng điều chỉnh, bổ sung).

Tìm hiểu các đảng chính trị cầm quyền tại các nước dân chủ, thấy rằng TC của họ vô cùng đơn giản, không có đảng nào có cái Quyết định dài lê thê như QĐ của ĐCSVN.

Có 2 loại cán bộ: Loại được bầu và loại được chọn. Ở nhiều nước, loại được bầu như Nghị sĩ, Tổng thống, ứng cử tự do và chỉ có vài điều kiện đơn giản. Quan trọng nhất là thu thập được một số lượng chữ ký ủng hộ. Khi đã được vào danh sách ứng viên thì chỉ có một tiêu chuẩn duy nhất để trúng cử là được tín nhiệm cao của cử tri. Chính cử tri dựa vào tranh cử của họ để đánh giá và bỏ phiếu chứ chẳng có ai dựa vào tiêu chuẩn do người khác đưa ra cả.

Ở tất cả các nước, với cán bộ được chọn thì tiêu chuẩn để xem xét là do người tuyển lựa quyết định, có thể phải thông qua một cá nhân hoặc tập thể nhỏ nào đó chứ chẳng cần có những qui định dài dòng.

Văn bản QĐ 214 chứa nhiều rác rưởi, có một số điều phản tiến bộ, phản khoa học. Để phản biện toàn bộ phải viết quá dài (*).

Nguyễn Đình Cống

Ngày 2/1/2020 Bộ Chính trị ĐCSVN ban hành Quy định số 214-QĐ/TW về khung tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.

Quy định 214 thay cho Quy định 90 năm 2017. Nó được ca ngợi có nhiều tiến bộ, thể hiện sự sáng suốt tuyệt vời. Người ta dự đoán rằng, với Quy định 214, ĐCSVN sẽ có được một đội ngũ cán bộ cấp chiến lược đủ tài năng. Tôi đọc qua Quy định thấy không có gì đáng quan tâm. Nhưng đọc kỹ mới thấy buồn cười từ đầu chí cuối. Không đành giữ im lặng, cố viết vài lời phản biện, hy vọng người soạn thảo, người thông qua rồi ban hành Quy định và mọi người tìm thấy được điều gì đáng quan tâm, đáng vui cười hay không.

Ấn tượng đầu tiên là Quy định 214 quá dài, trên 1 vạn chữ, vói nhiều nội dung trùng lặp và sáo rỗng, với nhiều tiêu chuẩn định tính và mơ hồ, rất khó đánh giá, rất dễ tùy tiện trong vận dụng. Quy định có tiêu chuẩn cho 40 loại chức danh, từ Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đến các cán bộ của tỉnh, thành. Lại có nhiều thứ tiêu chuẩn, như về chính trị tư tưởng, về đạo đức lối sống, về trình độ, về năng lực và uy tín, về sức khỏe. Hình như ĐCSVN mắc phải bệnh nghiện viết văn kiện. Phải chăng công lao, thành tích người soan thảo văn kiện được đánh giá bằng số chữ đã viết ra nên người ta cố viết cho thật dài. Năm 2017 vừa ra Quy định 90, chưa đến 3 năm lại ra Quy định 214, dài hơn, để thay thế (trong khi chỉ cần viết vài dòng điều chỉnh, bổ sung).

Tìm hiểu các đảng chính trị cầm quyền tại các nước dân chủ thấy rằng tiêu chuẩn của họ vô cùng đơn giản, không có đảng nào có Quy định dài lê thê như Quy định của ĐCSVN.

Có 2 loại cán bộ. Loại được bầu và loại được chọn. Ở nhiều nước, loại được bầu như nghị sĩ, tổng thống, ứng cử tự do và chỉ có vài điều kiện đơn giản. Quan trọng nhất là thu thập được một số lượng chữ ký ủng hộ. Khi đã được vào danh sách ứng viên thì chỉ có một tiêu chuẩn duy nhất để trúng cử là được tín nhiệm cao của cử tri. Chính cử tri dựa vào tranh cử của họ để đánh giá và bỏ phiếu chứ chẳng có ai dựa vào tiêu chuẩn do người khác đưa ra cả.

Ở tất cả các nước, với cán bộ được chọn , thì tiêu chuẩn để xem xét là do người tuyển lựa quyết định, có thể phải thông qua một cá nhân hoặc tập thể nhỏ nào đó chứ chẳng cân có những qui định dài dòng.

Văn bản Quy định 214 chứa nhiều rác rưởi, có một số điều phản tiến bộ, phản khoa học. Để phản biện toàn bộ phải viết quá dài(*). Bài này tôi chỉ tập trung bàn luận tiêu chuẩn của 5 chức danh quan trọng nhất, là Tứ trụ và thêm Thường trực Ban Bí thư.

Trước tiên Quy định đưa ra tiêu chuẩn chung khá dài, tiêu chuẩn của Ủy viên Ban chấp hành Trung ương, tiêu chuẩn của Ủy viên Bộ Chính trị rồi mới nêu ra tiêu chuẩn của 5 chức danh.

Tiêu chuẩn của UV BCH Trung ương (mục 2.1) là phải đảm bảo những tiêu chuẩn chung cho CB cao cấp, ngoài ra cần: “Tiêu biểu của Đảng về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức và năng lực công tác”. (và còn thêm nhiều tiêu chuẩn khác nữa)

Tiêu chuẩn chung của UV Bộ CT (mục 2.2) là phải: “Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn của ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời, cần có thêm các tiêu chuẩn thật sự tiêu biểu, mẫu mực của Ban Chấp hành Trung ương về bản lĩnh chính trị;… (lược bớt một đoạn); đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở các chức vụ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh…

Với 5 chức danh, về năng lực, phẩm chất, tuy có vài điểm khác nhau nhưng trùng lắp đáng kể. Mỗi qui định khá dài, tôi chỉ trích dẫn một vài câu (đoạn lược bớt được thay băng… Xin đọc kỹ và so sánh tiêu chuẩn của 5 chức danh để thấy rõ văn phong trùng lặp của Quy định).