Bauxite Việt Nam

Nguyễn Quang Dy

Tiếp theo loạt bài Dự báo Chính sách Đối ngoại của chính quyền Biden đăng làm 4 kỳ (31/12-3/1/2021) và bài Tuần trăng mật của Biden: Vai trò Bộ Tứ và Xoay trục 2.0 (đăng 29/3/2021) trên trang Nghiên cứu Quốc tế, bài này cập nhật về các bước triển khai tiếp chính sách đối ngoại của chính quyền Biden đối với Trung Quốc và khu vực Indo-Pacific.

Sắp xếp nhân sự

Ngay khi còn đang tranh cử, Joe Biden đã chú trọng đến vấn đề nhân sự. Chiến dịch của ông đã tập hợp được hàng ngàn chuyên gia giỏi, được bố trí vào các tiểu ban như “túi càn khôn”. Tuy Joe Biden đã 78 tuổi, đi lại hay vấp cầu thang, và có tật nói lắp nên rất ít khi họp báo, nhưng ông là một chính trị gia lão luyện. Với hơn ba thập niên hoạt động nghị trường, tám năm làm phó tổng thống thời Obama, và bốn năm quan sát chính quyền Trump, nay ngồi vào ghế tổng thống thứ 46 của Mỹ, chắc ông thừa biết phải làm gì và làm như thế nào.

Ngay trong tuần trăng mật (100 ngày), Biden đã thông qua được gói cứu trợ lịch sử $1.900 tỷ để khắc phục dịch bệnh và môi trường, và đang thúc đẩy thông qua gói cứu trợ khổng lồ $3.000 tỷ để kiến thiết hạ tầng, giáo dục và đào tạo. Điều đó chứng tỏ kinh nghiệm lão luyện của ông tại nghị trường, và chọn khâu trọng yếu để tháo gỡ (như nguyên lý “Pareto”). Vì vậy, Biden đã tự tin tuyên bố sẽ hoàn thành tiêm chủng vaccine cho người lớn vào cuối tháng năm chứ không phải cuối tháng bảy như đã dự kiến. Kinh tế Mỹ cũng bắt đầu khởi sắc.

Người ta nói rằng muốn biết chính sách đối ngoại thế nào, hãy nhìn vào cách sắp xếp nhân sự chủ chốt của “Team Biden”. Đó là Jake Sullivan (Cố vấn An ninh Quốc gia), Anthony Blinken (Ngoại trưởng), và Kurt Campbell (Indo-Pacific Coordinator), hay còn gọi là “trùm Châu Á” (Asia czar). Đó là “bộ ba xe, pháo, mã” của “Team Biden” để điều hành chính sách đối ngoại, vẫn theo tầm nhìn Indo-Pacific, nhằm “xoay trục 2.0” sang Châu Á. Tuy họ cũng có quan điểm cứng rắn với Trung Quốc, nhưng không cực đoan như phái “diều hâu”

Ở cấp thấp hơn, Biden đã bổ nhiệm Ely Ratner làm trợ lý đặc biệt cho Bộ trưởng Quốc phòng Loyd Austin, và vừa đề cử đại sứ Daniel Krittenbrink làm trợ lý ngoại trưởng đặc trách khu vực Đông Á-Thái Bình Dương. Đó là những vị trí then chốt để định hình chính sách đối ngoại, tập trung đối phó với Trung Quốc ở khu vực Indo-Pacific, đồng thời chứng tỏ vị trí chiến lược quan trọng của Việt Nam và Biển Đông trong bàn cờ địa chính trị khu vực.

Xuân Lan – Thứ Sáu, 09/04/2021
Các nhà lập pháp Mỹ đang có kế hoạch đưa ra một dự luật trong tuần tới, bao gồm các biện pháp trừng phạt bổ sung đối với các quan chức Trung Quốc, xây dựng mối quan hệ chặt chẽ hơn với Đài Loan và theo sát hơn các hoạt động quân sự và yêu sách lãnh thổ của Bắc Kinh, cùng nhiều biện pháp khác nhằm chống lại Trung Quốc.

Thượng nghị sĩ Bob Menendez ở New Jersey, Chủ tịch Ủy ban Đối ngoại Thượng viện và TNS Jim Risch cho biết hôm thứ Năm (8/4) rằng họ sẽ giới thiệu Đạo luật Cạnh tranh Chiến lược năm 2021 để Ủy ban tranh luận.

Ông Menendez nói: “Tôi vô cùng tự hào khi tuyên bố nỗ lực chưa từng có của lưỡng đảng nhằm huy động tất cả các công cụ chiến lược, kinh tế và ngoại giao của Hoa Kỳ cho chiến lược Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương, cho phép quốc gia của chúng ta thực sự đối đầu với những thách thức mà Trung Quốc đặt ra đối với an ninh quốc gia và kinh tế của chúng ta.”

Dự luật kêu gọi các biện pháp trừng phạt đối với các quan chức Trung Quốc bị cáo buộc liên quan tới “lao động cưỡng bức, cưỡng bức triệt sản và các hành vi ngược đãi khác ở Tân Cương”, nơi các nhóm nhân quyền trích dẫn báo cáo của Liên Hợp Quốc và các nhân chứng khác cho biết có tới 1 triệu người Duy Ngô Nhĩ và các nhóm thiểu số Hồi giáo khác bị giam giữ tại “các trại giáo dục”. Bắc Kinh đã nhiều lần bác bỏ cáo buộc, khẳng định rằng các trại này là cơ sở đào tạo nghề.